在今年的新疆维吾尔自治区政协九届五次会议上许月英委员提出了《关于加大对水磨河污染治理力度的提案》（第1086号）。

《提案》指出：水磨河位于乌鲁木齐市东北部，是水磨沟区及东山区工业生产、农业、灌溉、饮用水的重要水源。多年来，由于水磨河沿岸分布了大小近200多家排污企业，这些企业人多未有污水处理设施，大量未经处理的生产、生活废水非法排入河道，导致水磨河水质严重污染，并影响两岸居民的生活，严重制约着水磨沟区的可持续发展，影响到下游的生态安全。经调查，在水磨河上游搪瓷厂断面处水质良好，水体清澈见底，至中游水体表观已呈灰绿色，水体散发出刺激性气味，下游断面则已完全变成一河黄褐色混浊的臭水，水质类别达到劣V类。近三年来，化学需氧量和石油类等污染物浓度100%超过国家标准，超标倍数高达4-10倍。水磨沟水质污染已远远超出水磨河自身的承载能力，水磨沟已经成为新疆境内污染最重的穿城河流之一。尽管乌鲁木齐市政府近几年采取了河道整治、输水管线建设、荒山绿化等一系列治理措施，但由于非法排污现象严重，使得河水污染物在2006年又呈现上升趋势。水磨沟水质恶化的趋势并未得到遏制。

《提案》建议：

（1）应尽快建立以市政府牵头的水磨河综合治理领导小组，全面领导、协调相关部门的各项工作，建立和完善治理长效机制，将短、中、长期治理效果列入对水区政府的目标责任制考核中，要明确各部门的职责，定期进行监督检查和考核。并定期召开部门联席协调会议，解决水磨河综合整治过程中出现的各种问题，经常接受媒体监督，保证水磨河污染治理工作的正常推进。

（2）采取有力措施控制水磨河污染。实施专项清理整顿、截流治污、加大对企业的监督管理力度，保证水磨河污染专项整治行动日常化。严格审批新建项目、实施总量控制，加强水源地保护、保证对区域内大中型企业应做到达标排放，对沿河岸分布的小造纸、小塑料加工厂、养殖厂进行清理、整顿，采用搬迁、关闭等手段将沿岸的污染源逐步消除。尽快推进水磨河环境隔离区的规划工作，保证进入隔离区的企业具备达标能力。

（3）政府应投入一定资金，加快城市污水管网建设，对区域城市生产污水尽可能的实现集中处理。企业污水安装在线监测，达标后全部纳入城市管网，防止各企业出现作弊直排现象出现。

（4）东山垃圾场垃圾渗滤液排放池做好防渗措施，并将其接入虹桥污水处理厂做集中处理，防止渗滤液对区域地下水和地表水体的影响。对目前堆弃在水磨河河岸及河道内的垃圾进行集中清理，并完善沿线垃圾收集站的建设以杜绝各类固废直接进入水磨河。

（5）环境监测部门应加大对水磨河例行环境监测，并注意掌握水磨河水质的变化情况，对出现的原因进行分析，为水磨河污染防治和决策提供依据。

（6）积极做好沿河生态功能初步恢复的相关技术研究，将水污染治理与沿河生态恢复紧密联系在一起。可采取拓宽河道，变渠为滩、塘等，发挥河道水流乃至水生物对污染的降解能力，利用回游、植被土壤净化等方式，使污染水体得以净化，同时改善城市景观。