陈建国委员认为，随着经济社会的不断发展，人民日常生活消费品增多，生活垃圾也随着增加，垃圾的回收和处理问题日益突出。垃圾污染已经严重影响到人民的生活健康，尤其是居住在垃圾存放地附近的居民，深受其害，这也和谐社会的发展格调不适合。

目前我区主要采取的是垃圾混合收集处理方式，虽然有简单的分类垃圾箱回收模式，但是效果不明显。此种方式虽然成本低，技术要求少，但是不利于可利用物质的回收利用，也不利于危险废物的特别环境管理，甚至造成的交叉污染和二次污染。政府应权衡利弊，着眼于人民的长远利益和整体利益，加大人力和财力等方面的投入，积极推行垃圾分类收集和安全处置这项社会公益事业。

为此建议：

一、强化垃圾分类处理宣传，增强市民参与环保意识。生活垃圾来自每家，与每一个人的紧密相关。实行生活垃圾分类人人有责，需要人人参与。政府及相关部门，包括环保、新闻、卫生、学校及社区管理等部门，要利用各种渠道和媒介，广泛深入宣传垃圾分类处理。

二、开展试点工作，可在机关、学校、园林等区域开展试点工作，以总结经验，逐步推广。建议公共场所的垃圾，由本单位负责清扫保洁和分类收集；水域行驶或者停泊的各类船舶上的垃圾、粪便，由船上负责人依照规定处理。医疗院所、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，必须依照有关规定分类收集和处理。居民小区生活垃圾，逐步建立由居民户、小区保洁员、物业管理公司和环卫管理部门共同参与的“四位一体”的垃圾分类回收体系。

三、建立垃圾无害化基金，发展垃圾处理产业。垃圾无害化处理需要科技，需要资金。这些资金可以从民间集资。建立多赢的机制，鼓励和扶持相关企事业单位和个体，投入人力、物力和资金、科研及管理技术，建立一系列相关的无害化、资源化垃圾处理产业，比如研制生产成本低、易降解的家用垃圾袋，环保型方便餐盒、分类垃圾桶等，研制生产垃圾有机肥料、回收再生塑料制品等，建立有毒垃圾公益性回收公司（由政府资金支持）等，这样既有利于环境保护，又能产生经济效益，还能增加城市就业岗位。只有全社会形成了封闭的“分类收集--再利用--消费--再分类收集”的资源循环利用环节，建立起完整的系统，垃圾分类收集处理才可能持久。

 

                       自治区政协人口资源环境委员会办公室

                                       李法合