在自治区十届一次全会上，康万廷委员提出，由于历史、权属、利益等多方面的原因，多年来，一些污染大、难治理的化工企业相继落地在头屯河两岸，行政上多头管理，致使许多企业拥有儿个行政相关部门办理的证书，造成无序开采，滥采乱挖、只挖不填的现象十分严重。河床上因开采沙石料造成的深坑随处可见，尤以头屯河大桥以南流域为重。最深的坑深达10米左右，并且河道无人管理，垃圾随意倾倒，便北疆铁路至园艺场 13.5公里中心河段成为堆放工业垃圾、城市建筑垃圾的"理想"场所，严重影响了两岸的自然环境和河道泄洪。头屯河东岸因没有污水处理厂，上游八钢集团、乌鲁木齐市头屯河区工业废水、废渣及西岸化工企业的污水直接排入河道，对河道周围及下游用水区的地表水、地下水造成了污染。尤其因上游工业污水排入河道后多次造成下游鱼塘、鱼苗、蔬菜死亡事件，由此引起过群众群体性上访事件。另外沿岸的水泥厂和磷肥厂污染也很严重，其排出的烟气在西北风的作用下，直接吹向乌鲁木齐市。

因此，头屯河流域的综合治理显得日益迫切。同时，乌昌一体化进程的推进，两地经济的互融，也使得这一区域的治理更是迫在眉睫。应切实加大协调力度，共同对头屯河流域实施综合治理，具体建议为:

一、自治区统一协调，由乌、昌及兵团农十二师联合成立综合整治领导小组，统一制定综合治理方案，报自治区政府批准后实施。

二、科学规划:根据买屯河流域的自然地貌特点，可从南向北化为不同的治理功能区，分布进行整治。重点做好硫磺沟镇到五家渠50公里流经市区和人口密集区河段的规划治理。可将头屯河水库大坝至头屯河农场河段作为头屯河区、八钢的生态重点，建设成河滨公园;将三坪农场至五家渠城市人口密集区河段作为生态防护绿地植被区、建成郊区特色旅游区、城市生态绿地景观区、田园风光旅游度假区等多功能生态区。

三、治理的资金来源:(1)由自治区财政匹配一部分，乌鲁木齐、昌吉、兵团十二师自筹一部分;(2)制定优惠政策积极吸纳民间资本参与;(3)积极创造条件申请国家项目立项，争取国债项目资金支持治理。