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市民政局多举措吸引民间资本进入养老服务业

来自: www.xjeppe.com   发布日期:2019-09-20  浏览次数:1864
  

近年来,在市政府的支持和资金支持下,公民养老机构发展迅速,民间资本参与老年护理服务业发展的程度,深度和广度不断深化。在一些地区,私人养老机构的床位数已超过政府的养老机构,私人资本日益成为城市养老服务业发展和推广的重要组成部分。截至2017年底,全市各类养老床总数为49,637张,每千名老年人养老床数为38张。其中,社会组织或经营床位30,427张。部队,占61.3%。同时,老年服务和产品更加丰富,市场机制不断完善,管理和运行机制正在从政府主导向政府主导和多学科参与转变。但是,由于制度机制和政策措施的制约,土地使用,就业困难,融资困难,税费减免以及长期限制民间资本参与的经营困难等问题尚未得到根本解决,并且存在迫切需要现有的工作。在此基础上,进一步解放思想,优化老年护理服务业发展的政策环境,吸引更多民营资本进入老年护理服务业。

下一步,民政局将重点关注以下几个方面:

首先是放开养老服务市场。支持民间资本参与老年护理服务业的发展。为民营资本设立的非营利性养老金机构享受与国家政策允许范围内的公共养老金机构相同的土地政策,税收优惠和财政支持。支持新养老金行业的发展。对于在养老机构以外提供养老金服务的人,鼓励他们登记法人,享受相关的优惠政策。支持将有条件的企业的私营非营利性养老机构和养老服务机构转变为企业。由不同社会实体投资建立的养老院和护理机构实施相同的建设补贴,运营补贴和医疗保险政策。

二是改善养老保障制度。完善城乡居民养老保险政策,建立正常的调整机制,有序增加退休人员基本养老金和城乡居民基本养老保险标准。加大精准援助力度,将所有合格老年人纳入最低生活保障范围,全面落实城市“三无”老年人自然增长机制和农村五保老人支持标准,切实保障支出困难由于灾害和其他疾病。老人的基本生活。

第三是发展家庭护理服务。建立健全养老金补贴和护理补贴制度,帮助老年人,独居,残疾等特殊困难老年人解决生活困难。大力推进街道日间护理中心和社区老年人食物支持点的建设,为有需要的老年人提供日托,短期护理,餐饮和送餐服务。在社区的基础上,积极培育和发展基层作为一个老服务组织,提供帮助洗澡,帮助医生,帮助清洁,帮助老年人行动不便的服务。依托社区服务中心(站),日托中心等资源,为老年人提供健康,文化,体育,法律援助等服务。

四是增加农村养老保健供给。大力发展农村互助养老,全面推进兴化市“家庭音乐”模式,让农村老年人离家出走,获得便利的家居护理服务,如生活照顾,短期护理,康复护理等。推进乡镇老人院改造,积极拓展日托,粮食援助,培训和指导等综合保健服务,逐步转变为区域养老服务中心。在确保五保障机构支持的基础上,床位向社会老年人开放,不断满足农村老年人的需求,特别是有经济困难和部分残疾的老年人。

五是促进医疗一体化的发展。提高养老机构的医疗保障和支援服务水平,支持养老机构按照自身规模设立健康诊所,医疗诊所等诊所,或建立养老院和老年人康复服务医院为老年人提供医疗康复服务。促进医疗卫生资源向社区和家庭的推广,支持日托中心,家庭护理服务中心和初级卫生保健机构建立密切的医疗和护理关系,为老年人提供健康检查,指导和管理和康复护理等保健服务。发挥中医药在医疗保健服务中的作用,将中医保健理念和“无病治疗”融入养老全过程,推出一揽子适合中医保健服务的中医药保健服务模式。老年人的特点,创造了具有台州特色的中医老年试验区。

第六是实施财政支持政策。老年人护理服务资金将纳入同级财政预算,并根据行政区域老年人口自然增长等因素,科学建立财政调整机制。建立健全政府购买特困老年人养老服务体系,增加政府购买养老服务的投入,逐步扩大政府购买养老服务的范围。全面实施50%以上的彩票公益金用于支持养老服务业的发展。推进养老服务项目的政府和民间资本合作(PPP)发展模式,鼓励和支持民间资本发挥专业优势,运用各种运作模式参与医疗和社区的合作建设和管理。服务。操作。

 
 
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