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教育部职成教司巡视员王继平:新形势下我国职业教育的十大突破

来自: www.xjeppe.com   发布日期:2020-01-02  浏览次数:762
  

  摘要

  2014年是中国深化改革年,也是教育改革年,更是职业教育发展史上具有里程碑意义的一年。这一年,职教领域发生了太多值得关注的事情,其中最值得重书一笔的便是全国职业教育工作会议的召开,开启了我国职业教育改革的新纪元。

  编者按:2014年是中国深化改革年,也是教育改革年,更是职业教育发展史上具有里程碑意义的一年。这一年,职教领域发生了太多值得关注的事情,其中最值得重书一笔的便是全国职业教育工作会议的召开,开启了我国职业教育改革的新纪元。

  岁末之际,我们诚邀教育部职业教育与成人教育司巡视员王继平为职教周刊撰写年终特稿,对全国职业教育工作会议的深远影响意义进行详细解读。与此同时,我们再次回望来时的路,勾勒职业教育的年轮印记。

  新形势下我国职业教育的十大突破

  教育部职业教育与成人教育司巡视员王继平

  今年6月,国务院召开了全国职业教育工作会议。习近平总书记就职业教育工作专门作出重要批示,李克强总理接见全体与会代表并发表重要讲话。这次会议是在我国改革发展进入新阶段、教育事业面临新机遇和挑战的背景下召开的一次重要会议。会议为我国新形势下职业教育改革发展指明了新方向,提出了新要求,绘制了新蓝图,开启了新阶段,翻开了新篇章,是我国职业教育发展史上的重要里程碑。这次全国职业教育工作会议在以下十个方面取得突破,这也是党的十八之后我国职业教育的十大突破。

  第1大突破

  确定了我国职业教育新的战略定位

  习近平总书记关于职业教育的重要批示从四个方面为我国职业教育确定了新的战略定位。一是明确了职业教育是什么。习近平总书记指出:“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”。深刻阐明了职业教育的本质属性、跨界特性以及在国民教育体系和人力资源开发领域的重要地位。二是明确了职业教育的重要作用。习近平总书记指出,职业教育“是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径”。三是明确了职业教育的重要职责。习近平总书记指出,职业教育“肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”。四是明确了职业教育的重大使命。习近平总书记指出,发展职业教育是“为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚实人才保障”。

  第2大突破

  确定了我国职业教育新的工作方针

  习近平总书记关于职业教育的重要批示为我国职业教育确定了新的工作方针。习近平总书记在深刻阐释职业教育战略定位的基础上,明确提出职业教育“必须高度重视,加快发展”。这既是习近平总书记对我国职业教育事业的科学判断,也是对我国职业教育发展的新要求,体现了新形势下我国职业教育发展工作方针的调整,即由“大力发展”调整为“加快发展”。改革开放以来,我国职业教育的工作方针一直是“大力发展”。1985年,中共中央《关于教育体制改革的决定》首次提出“大力发展职业技术教育”,1991年、2002年、2005年,国务院先后印发的三个职业教育决定所确定的工作方针均为“大力发展”。党的十八大在深刻分析世情国情基础上,面对新的形势和挑战,提出了“加快发展现代职业教育”。全国职业教育工作会议召开前,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》(简称《决定》)。“加快发展”方针是以习近平同志为总书记的党中央对“大力发展”方针的继承和发展,是在已有发展基础上的进一步发展,核心是加快推进中国职业教育现代化的步伐。

  第3大突破

  确定了我国职业教育新的发展目标

  习近平总书记关于职业教育的重要批示和国务院《决定》为我国职业教育确定了新的发展目标。习近平总书记指出,“努力建设中国特色职业教育体系”。国务院《决定》指出,“到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。新的发展目标就是习近平总书记提出的“努力建设中国特色职业教育体系”。国务院《决定》关于职业教育发展目标的表述是这一目标的具体化。发展目标要形成的职业教育体系最本质的特点是“中国特色”,同时具有“世界水平”,是现代化的。国务院《决定》就如何构建现代职业教育体系作了全面安排部署,首次提出“探索发展本科层次职业教育”,打通了职业教育从中职到专业学位研究生的上升通道;首次提出“建立学分积累与转换制度”和健全职业教育考试招生办法,为职业教育纵向衔接、横向沟通作了制度设计;首次提出“建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度,服务全民学习、终身学习,推进学习型社会建设”。

  第4大突破

  确定了我国职业教育新的办学方向

  习近平总书记关于职业教育的重要批示和国务院《决定》为我国职业教育确定了新的办学方向。习近平总书记指出,“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向”。国务院《决定》指出,“坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向”。办学方向即办学方针。2005年国务院《关于大力发展职业教育的决定》提出了“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针,明确了职业教育的职能定位和特性定位,有效地引领了我国职业教育事业的发展。这次全国职业教育工作会议提出的新的办学方向就是“服务发展、促进就业”。“服务发展、促进就业”与“以服务为宗旨,以就业为导向”有历史的承接关系,但是赋予了新的内容。新的办学方向继续强调了“服务”,同时增加了“服务”的对象——“发展”,既包括经济社会发展,也包括人的全面发展,即面向市场、面向社会、面向人人;继续强调了“就业”,同时科学定位了职业教育在“就业”中的作用——“促进”,要促进解决就业总量和结构矛盾,促进社会成员提升就业创业能力和职业生涯持续发展能力。新的办学方向为新形势下办好职业教育指明了方向,确定了定位,明确了任务,需要深入学习领会,认真贯彻执行。

 
 
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